“这个房间不用,记得关灯,我们要注意节能环保。”这是在《陆家嘴(57.25, 0.03, 0.05%)》记者结束专访后在走廊上偶然听到的。说话的是金砖新开发银行(NDB)的某工作人员,感觉也算侧面体现了该行“高效、专业、透明、绿色”的“立行之本”。
NDB于7月21日正式开业,根据财政部的口径,该行预计于2015年底或2016年初启动运营。其实,NDB的首批项目已经进入遴选过程。
值得关注的是,NDB未来会怎么走?第一个项目花落谁家?人民币发债是否将“梦想成真”?尤其是中印之间的成员国关系将如何协调?
“我们正在快马加鞭开展筹备工作,希望能够在2017年4月前通过第一笔贷款。”NDB印度籍行长卡马特(K.V. Kamath)在接受《陆家嘴》专访时表示,希望在明年加速推进贷款事宜,届时还要参照各国项目遴选情况。就资金来源而言,在7月21日开业典礼当天,卡马特明确表示了希望能率先发行人民币计价债券的意愿。
“这很可能意味着首个项目在中国。由于中国准备最为充分、能力最强,其推行的项目更能符合NDB项目‘高标准、可持续’的特点,而其他四国仍停留在普通基建层次。” 复旦大学金砖国家研究中心王磊向记者透露。
值得注意的是,多年来媒体对“中印竞赛”的报道不断,此前IMF[微博]更是预计印度GDP增长未来将超过中国,这也一度加深了“角力”的印象。相关分歧是否可能拖累金砖五国的合作进程?
卡马特表示:“NDB归根到底是一家银行,放贷、推进项目是主业,不必牵涉过多政治情绪。”
简单的一句回应也反映出了这位印度银行家的专业素养。卡马特自1996年5月1日起任印度工业信贷投资银行(ICICI)的CEO,这也是印度第二大银行和最大的私人银行,规模仅次于印度国家银行(SBI)。此后,他在1988年转到亚开行任职。自2011年8月11日起,他担任印孚瑟斯技术有限公司(Infosys Technologies Ltd)主席,印孚瑟斯是印度第二大IT服务公司。
有望以人民币发债
卡马特告诉记者,NDB与其他多边机构的主要区别在于,“我们会理解我们的客户,为其量身定做可持续发展的项目,而非明确告诉某国家应该怎么做。”他此前也表示,NDB在明年4月可能会将首个投资项目递交董事会审批。
就项目的细节而言,有业内专家透露:“第一批项目应该来自于五个国家,但各国项目推进顺序可能又分先后。NDB希望为五国提供量身定制的项目,这就意味着各国既是借款国又是投资国,因为最清楚某国需求、能够反映某国理念并符合某国国情的只有这个国家自身。”
“由于第一批项目将受到国际社会高度关注,因此必须满足‘高效、专业、透明、绿色’的高标准,中国目前似乎是最具有符合标准能力的成员国,且卡马特对首发人民币债券的希望更加大了首个项目花落中国的可能性。”
当然,资金是开展项目的支柱。由于任何银行的法定资本金(NDB为1000亿美元)都是不能轻易动用的,因此拓展融资渠道便是重中之重。
卡马特向记者表示,其希望在2017年4月前正式通过首笔项目贷款,融资工具应该是通过发债或PPP模式,且发行人民币计价债券是大概率事件。
王磊对记者坦言,“当前人民币汇率较为稳定,因此人民币计价债券的发行相对容易。然而其他四国货币波动较大,如巴西雷亚尔此前更是大幅贬值。如巴西等国最为可能发行的是美元债券,当然人民币债券也极有希望。”
其实,拓展融资渠道的另一大原因也在于信用评级。“由于政府资本金非常有限,银行在投资前先把自己资本金做大,这非常关键。“银行发债必须接受信用评级,而要在国际市场拿到好的信用评级,这就和资本金总量紧密相关。”有专家告诉记者。
金砖银行资本金由三大部分组成,即法定资本金(legal capital)、授权资本金(authorized capital)、现金资本金(paid-in capital)。
也有知情人士表示,金砖银行的法定资本金为1000亿美元,但这只是各国达成协议的最大额度,并非实缴资金; 授权资本金则是各国同意缴纳的资金,当前是500亿美元,均摊后每个国家100亿美元;至于现金资本金,即是指各国已付清的授权资本金,但当前很可能是分几次付清。
着眼经济合作
尽管当前“开业大吉”的乐观情绪
持续弥漫,但金砖五国间的潜在分歧始终令各界隐隐担忧,尤其是针对中印间的“竞赛”。
“NDB归根到底是一家银行,放贷、推进项目是主业,不必牵涉过多政治情绪。”面对众多关于政治关系的提问,卡玛特始终坚持上述回答。
中国外交部国际经济司副司长、丝路基金董事刘劲松在5月接受专访时表示,印度强调自己是一个大国,不轻易支持或参与别国的倡议,而是有自己的设想和计划,例如“向东行动”、“季风计划” (Project Mausam,旨在促进环印度洋区域合作),还有“在印度制造”,印度在非洲也有很多经济存在(economic presence)。印度的发展规划和国际合作计划,与中国倡导的“一带一路”存在对接合作的空间,“中印可以用各尽所能、相互协调的方式,务实推进整个亚洲的互联互通。”
此前,多次出访印度的马赛KEDGE商学院资深供应链管理专家张峰对记者表示:“中印更应是合作关系,印度可在IT等方面为中国提供经验,而印度也非常需要基建援助,其正处在相当于中国上世纪90年代初期的情况,高速公路只有几百公里,更没有高铁,许多海外投资由于印度基础设施太差而放弃。”
其实,印度也将是亚投行的第二大股东,这或将为中国和印度提供更多基建合作的空间。
张峰表示:“印度民间其实对两国合作充满期待。之前在印度看到世界银行[微博]贷款的马路中间断贷停工几年在那里。由于东西方文化的差异,西方机构条条框框较多、进度较慢、标准高,因此印度可能很难满足发达国家的要求,亚投行、金砖银行应该不会出现类似问题。”正如卡马特此前所述,NDB所支持的项目将是为五国“量身定制”的。
当年,“金砖四国”的概念由英国的吉姆·奥尼尔(Jim O’Neil)首度提出,其预计到2050年,世界经济格局将重新洗牌,“金砖四国”将超越包括英国、法国、意大利、德国在内的西方发达国家。之后南非也加入其中。时至今日,“金砖五国”的部分成员国似乎失去了当年的光辉,深受经济放缓困扰。因此NDB提供的更应该是经济发展的机遇,而非政治博弈的新据点。
卡马特也颇为骄傲地称:“一直以来,发达国家总是从自身利益入手,但其问题都会外溢到新兴市场身上,如巨幅波动、市场压力或经济放缓。因此如NDB、亚投行的出现,我们希望能够通过自己的力量实现平衡,而非向发达国家求援。”
希望吸引年轻人才
除了上述“高大上”的主题,更为世人所关心的其实是NDB的招聘工作。记者获悉,各界人士对于NDB的各类职务表现出极高的兴趣,近期更是有不少前投行、老牌多边机构人士希望加入金砖银行和亚投行的投资管理部门或研究部门。
财政部消息表示,NDB成立后,将主要围绕银行的启动运营开展工作,包括与中国政府签订东道国协议、设计组织架构和内部运行规则、确定人事政策和招募人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。
据记者观察,当前到位的核心人员仅包含行长和四名副行长,秘书处较为空旷,可见招聘程序才刚刚启动,且NDB的招聘程序也十分公开透明,在其官网上便清晰可见。
当被记者问及是否会吸纳IMF或世界银行专家时,卡马特表示:“我们的招聘程序刚刚开始,希望招募更多年轻人。其实开发银行是一个相对简单的业务,我在这方面已经有几十年经验。其实最佳的招聘原则就是年轻人才,我们希望从五个金砖国家招聘年轻人才,并加以培训,他们就是NDB的‘肌肉’和创新之源。”
其言下之意可能是,NDB将打破既定思维的禁锢,摒弃老牌机构的官僚拖沓作风,创新是第一要义。这或许为众多希望进入多边机构工作的年轻人增加更多希望。
“NDB不要官僚程序(bureaucratic procedures),不希望制约平衡(check and balance),我们需要它能够发挥功效(functional)。”
最后,当谈及对金砖五国的发展前景时,卡马特也十分乐观,“从发展中国家到发达国家的成长曲线很长,这对各个金砖国家而言都是如此,这也正是NDB能够发挥作用、提供服务的时候。”
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